一、项目概况

1、项目建设地点和建设必要性

1）建设地点：拟建项目国道京抚公路通河至汤原段改扩建工程位于黑龙江省哈尔滨市通河县、依兰县、佳木斯市汤原县境内。京抚公路哈尔滨至佳木斯段位于黑龙江省中东部地区，是 G102 京抚公路的重要组成部分，是《黑龙江省普通国道网规划（2021~2030 年）》规划的“两射 八纵四横”普通国道公路网中第二射哈尔滨-佳木斯-抚远国道公路的组成部分，列入《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》中普通国道干线公路提级改造计划。本次拟建的通河至佳木斯段是京抚公路哈尔滨至佳木斯的组成部分，是黑龙江省人民政府 2023 年重点建设项目。

2）建设必要性：一是补齐松花江北岸交通短板，分担哈同高速交通压力，提高通道交通容量，推进便捷顺畅干线网络建设需要；二是促进地域经济发展，贯彻落实“一带一路”、“振兴东北老工业基地”、“五大安全”国家级战略部署需要；三是加强区域县市与中心城市交通联系、推进哈尔滨都市圈、佳伊城市群联动发展需要；四是推动区域性综合交通枢纽发展，深化区域资源开发，加快国家战略物资集散，推动交通强国建设需要；五是实施乡村振兴战略、构建现代化农业生产格局、加快建设农业强国需要；六是助推小兴安岭旅游开发，构建松花江北岸旅游廊带，支撑黑龙江旅游强省建设需要。

2、路线起终点、技术标准及建设规模

1）路线起终点：起点位于通河县北侧在建京抚通河过境一级公路与 S207 交叉处，终点顺接G102汤原至佳木斯一级公路，路线全长142.611公里，其中利用路段3.6公里。

2）技术标准：地区干线公路，双向四车道一级公路技术标准建设，设计速度100km/h，路基宽度26.0m。

3）建设规模：路基填方约 1000.2 万方，挖方 391.9 万方；互通 1 座、大桥 3770m/21 座、中桥 1904m/32 座、小桥 117m/6 座、涵洞 302 道、 天桥 5 座、分离式立交1621m/3 座、涵式通道 25 道；连接线 1 条，二级公路，长 3.4 公里；服务区 2 处，主线收费站 2 处，养护工区 2 处与主线收费站同址共建，管理分中心 1 处，与服务区合址共建。

4）主要控制点为：：通河镇、通河县规划机场、祥顺镇、清河镇、迎兰朝鲜族乡、依兰县规划机场、香兰镇、汤旺河、汤旺乡、汤原镇、绥佳铁路、鹤大高速、国道 G102 京抚公路、省道 S207、省道 S205、省道 S308、沿线国家森林公路、生态保护区红线等。

5）建设工期：拟建项目拟于2023年至2026年，有效工期（自开工之日起）为36个月。

二、项目社会风险评估及维稳措施

经初步分析评估，拟建项目建设期间对环境的影响主要为：工程建设可能造成的水土流失、施工机械和运营车辆的汽车噪声、震动、施工扬尘污染等影响。项目建设期间将严格按照环保部门批复的项目环境影响评价报告建议的环保措施加强环境保护管理，并加强对施工车辆和施工人员的管理，降低或尽力避免施工对生态环境产生的不利影响。在征地拆迁方面，工程建设需要征用大量土地，房屋拆迁，项目建设单位将严格按照黑龙江省人民政府、哈尔滨市、佳木斯市人民政府公布的补偿标准进行补偿，并确保征地拆迁信息的公开、透明，确保受征地及拆迁受影响群众的利益。

三、征求公众意见的范围及主要事项

受拟建项目影响的县、街道办乡镇、居（村）委会，及受拟建项目建设影响的居民和相关单位。主要征求公众可能关心的对拟建项目的路线方案、建设态度、对工程建设期间及建成后的主要环境问题、征地拆迁问题、建设单位应采取的社会维稳措施等意见、以及维护农民工权益等方面的相关要求。

四、征求公众意见的形式

公示期间公众可将书面意见通过传真、电子邮件等方式向项目建设单位和项目社会稳定风险分析评估报告编制单位反映，表达对拟建公路工程对社会维稳工作的意见和建议。

五、公示周期

自本公示发布之日起公示10个工作日。

六、联系方式

建设单位：黑龙江省公路建设中心         地  址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联系电话：15246966333   联系人：韩健   评估单位：北京华融路通工程咨询有限公司

评估单位联系电话：13693590300（夏工）  电子邮箱：449024244@qq.com 

                                                                                2023年03月12日