根据县委统一部署，2024年5月27日至7月10日，县委第四巡察组对竹帘镇进行了巡察。8月6日，巡察组向竹帘镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计31类，206个问题已整改完成。

1．关于“第一议题”制度落实不到位问题的整改。（茨梅村问题1、吉利村问题3、兰田村问题1、龙江村问题2、兴顺村问题2、永全村问题1）

整改结果及成效：组织村“两委”成员、党员干部深入学习“第一议题”制度，明确学习内容与要求，提升思想认识。每次“三会一课”都严格将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首项议程，安排专人做好学习记录与资料整理。党员干部政治理论水平显著提升，参与学习的积极性和主动性明显增强。

2．关于“党纪学习教育开展不到位”问题的整改。（茨梅村问题2、吉利村问题4、龙江村问题3-5、兴顺村问题3、永全村问题2、3）

整改结果及成效：重新组织党员，根据各自实际工作和学习能力，量身定制个性化学习计划，杜绝雷同现象。党支部召开专题会议，结合本村工作特点和党员需求，制定了详实可行的党纪学习教育工作方案，明确学习目标、内容、时间安排以及具体学习形式。党员学习的积极性和主动性显著提高，对党纪知识理解更加深入，思想认识进一步提升。

3.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题的整改。（茨梅村问题3、吉利村问题5、兰田村问题2-3、龙江村问题6-7、兴顺村问题4）

整改结果及成效：建立管理措施与台账。制定了针对信教人员的管理制度，明确了管理责任人和管理流程。同时，对村内信教人员进行全面排查，开始建立信教人员管理台账，详细记录信教人员的基本信息、信教时间、参加宗教活动情况等。加强宣传教育。通过村广播、宣传栏、村民会议等形式，加强对宗教政策法规的宣传教育，提高村民对信教管理重要性的认识，引导信教人员依法依规信教。兰田村完善学习制度，已开展《中国共产党党员网络学习规定》专题党课1次。龙江村、兴顺村严格落实汤原县《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》文件相关要求，及时调整意识形态工作领导小组，已分别开展意识形态专题会议1次。

4.关于“推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不力”问题的整改。（茨梅村问题4、吉利村问题6、龙江村问题8、兴顺村问题5、永全村问题4）

整改结果及成效：各村按照本年度工作要求，全覆盖完成了集中排查工作，全面了解农户的真实生活情况，防止返贫动态监测，守牢不发生规模性返贫底线。镇乡村发展服务中心业务督导组，在防止返贫集中排查工作前进行培训，工作开展中进行指导，工作结束后进行督导，建立内页档案。

5.关于“惠农利民政策落实有偏差”问题的整改。（茨梅村问题5、兰田村问题4、龙江村问题9、永全村问题5）

整改结果及成效：茨梅村上报补贴时将重新测量，建立台账，保证准确上报补贴面积。兰田村上报补贴时将重新测量，建立台账，保证准确上报补贴面积。龙江村上报补贴时将重新测量，建立台账，保证准确上报补贴面积。永全村上报补贴时对水稻育秧大棚面积进行准确测量，保证准确上报补贴面积。

6.关于“政治理论学习走过场”问题的整改。（吉利村问题1-2、龙江村问题1、兴顺村问题1）

整改结果及成效：吉利村、龙江村、兴顺村2024年8月至2025年1月分别开展党员大会2次，“线上+线下”融合学习，搭建线上学习平台，微党课视频。利用碎片化时间，开展线上知识问答、话题讨论。完善学习制度，明确组织机构及相关学习管理要求。已开展相关学习2次。

7.关于“三长制落实不力”问题的整改。（茨梅村问题6、吉利村问题7、兰田村问题5、龙江村问题10、兴顺村问题6）

整改结果及成效：茨梅村填写巡田记录，完善田长制佐证材料；林长制2024年留存巡林照片。按照实际情况完成巡河任务，按照最新要求，2025年对巡河次数无限制，按实际情况自行安排。吉利村，完善田长、河长、林长等巡护记录。按照实际情况完成巡河任务，按照最新要求，2025年对巡河次数无限制，按实际情况自行安排。兰田村严格按照上级要求进行巡河，按照最新要求，2025年对巡河次数无限制，按实际情况自行安排。龙江村填写巡田记录，完善巡田材料。兴顺村落实巡田、巡林工作，填写巡田、巡林记录。按照上级要求进行巡河，按照最新要求，2025年对巡河次数无限制，按实际情况自行安排。

8.关于“安全生产工作监督管理不到位”问题的整改。（茨梅村问题7、吉利村问题9、兰田村问题7、龙江村问题12、兴顺村问题7、永全村问题7）

整改结果及成效：已与公安局网安部门对接，对摄像头进行损坏程度鉴定，鉴定后对可修复摄像头联合网安部门进行修复，对彻底损坏摄像头进行更换。按照计划开展定期巡检工作，对监控设备进行外观检查、功能测试、数据检查等，及时发现潜在的问题和隐患。

9.关于“阵地建设管理不到位”问题的整改。（吉利村问题8、兰田村问题6、龙江村问题11、永全村问题6）

整改结果及成效：吉利村已2次开展 “阅读分享会”。兰田村已完成对图书室所有图书的清查工作，组织志愿者到村民家中宣传图书室新变化，累计走访家庭 30 余户。龙江村已完成十九大报告相关图书的下架工作，建立借阅记录的统计与查询管理，已有 10 人次借阅记录。永全村将图书室作为学校课外实践基地，每季度安排1次组织学生到图书室阅读。已开展活动 2 次，参与学生达 20 人次。

10.关于“民主决策机制执行不严”问题的整改。（茨梅村问题8-9、吉利村问题10、兰田村问题8、龙江村问题14-15、兴顺村问题8-9、永全村问题8-9）

整改结果及成效：已要求各村严格落实“四议两公开”制度，按照规定的程序和要求组织会议，严格执行党支部提议、“两委” 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开各项流程。确保会议的规范性和严肃性，对决议事项进行逐票表决，形成决议结果。

    11.关于“资金管理问题突出”问题的整改。（茨梅村问题11-13、吉利村问题12-17、兰田村问题9-13、龙江村问题17-22、兴顺村问题12-15、永全村问题12-15）

    整改结果及成效：茨梅村、吉利村、兰田村和龙江村村针对存在的白条入帐、坐收坐支、跨年入账及入帐不及时等组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，坚决杜决跨年入账问题再次发生。吉利村和兰田村2023年现金、银行存款日记账更正为序时登记，做到日清月结。龙江村和兴顺村针对存在的白条入帐、坐收坐支、跨年入账及入帐不及时等组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，坚决杜决跨年入账问题再次发生。龙江村现金、银行存款日记账做到规范，2022年至2023年记好手工现金、银行日记账。兴顺村：现金、银行存款日记账规范。2023年现金、银行存款日记账更正为序时登记，做到日清月结。永全村：相关工作人员加强业务学习，严肃财经纪律，提高认识，严格把握时间节点内完成，避免此类问题的再次发生。

    12.关于“落实党风廉政建设工作责任制不到位”问题的整改。（茨梅村问题10、吉利村问题11、龙江村问题16、兴顺村问题10-11、永全村问题10-11）

整改结果及成效：吉利村召开全面从严治党会议，开展党风廉政建设，完善制度建设， 对现有的廉政制度进行全面梳理，查找漏洞和不足之处，及时修订和完善。茨梅村落实党风廉政建设，在节日时间节点开展廉政谈话。永全学习纪委全会精神，开展党风廉政建设会议，在节前开展相关廉政谈话。兴顺村开展节前廉政谈话，并召开全面从严治党会议，对纪委全会精神进行深入学习。龙江村在日后节前开展相关廉政谈话，严肃问责机制， 对廉政建设责任落实。

    13.关于“用工管理不规范”问题的整改。（茨梅村问题14、吉利村问题19-20、兰田村问题15、龙江村问题24-25、兴顺村问题18-19）

整改结果及成效：茨梅村、兰田村：学习竹帘镇财务管理制度，规范业务流程。签订机械使用雇佣合同。杜绝类似问题的发生。吉利村;补充完善吉利村2022年5月25日付车工用柴油款76,809元，用工明细并学习竹帘镇财务管理制度，规范业务流程。签订机械使用雇佣合同。杜绝类似问题的发生 。龙江村：补充完善龙江村2023年12月22日付翻地柴油款46,750元用工明细和龙江村2023年1月13日付机械使用费35,000元签雇佣合同并召开了理事、监事成员会议对存在问题进行了反思，并认真学习了财务管理制度，杜绝以后不再出现此类问题。完善了用工明细和雇佣合同。兴顺村：查阅账目，及时补充雇佣合同。杜绝类似问题的发生 。学习竹帘镇财务管理制度，规范业务流程。 兴顺村查阅账目，及时补充柴油款99,973.3元用工明细。杜绝类似问题的发生 。学习竹帘镇财务管理制度。

14.关于“工程项目管理不规范”问题的整改。（茨梅村问题15、吉利村问题21、兰田村问题16、龙江村问题26、永全村问题16）

整改结果及成效：茨梅村、吉利村、：学习竹帘镇财务管理制度，规范业务流程，工程已经验收完毕，签订验收单。兰田村：学习竹帘镇财务管理制度，规范业务流程，工程已经验收完毕，签订验收单。龙江村：召开了理事、监事成员会议对存在问题进行了反思，并认真学习了财务管理制度，杜绝以后不再出现此类问题。永全村：完善工程验收合同。相关工作人员加强业务学习，严肃财经纪律，提高认识，避免此类问题的再次发生。

15.关于“固定资产管理不到位”问题的整改。（茨梅村问题16、吉利村问题22-23、兰田村问题17-18、龙江村问题27-28、兴顺村问题20-21、永全村问题17-18）

整改结果及成效：茨梅村、吉利村：组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，将上述未录入固定资产纳入固定资产台账。兰田村：2021年12月31日购路灯、档案柜、电锅炉、暖气片已列入固定资产；及时盘点1台三资电子查询台、2台电视、7个白钢宣传栏、2个篮球架。龙江村：查阅账目，及时更正记账凭证，纳入固定资产管理。 组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，将上述未录入固定资产纳入固定资产台账。兴顺村：查阅账目，及时更正记账凭证，将大棚晾晒架纳入固定资产管理。组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，将上述未录入固定资产纳入固定资产台账。永全村：将上述固定资产列入固定资产明细帐，帐务相符，防止固定资产流失。相关工作人员加强业务学习，严肃财经纪律，提高认识，避免此类问题的再次发生。

16.关于“资源管理不善”问题的整改。（茨梅村问题17、兰田村问题19、兴顺村问题22-24、永全村问题19-20）

整改结果及成效：茨梅、兰田、兴顺村：未收费面积是地块面积小，未达到，兴顺村股份经济合作社开会收费标准。在以后工作中完善资源管理，达到应收尽收。永全村：原因是1123.12亩土地1998年前第一次土地发包时就是416户农户的家庭旱田承包田，由于历史原因（村委会失火），村中没有这部分土地台帐，1998年二次土地延包时农户家庭承包土地证上面也没有这部分承包地面积，2014年村开展土地确权时由于没有依据，故将1123.12亩土地确权为机动地。永全村其中2户家中找到当年签定的机动地长期发包合同，剩余3户据当年发包收据与承包户补签合同。

17.关于“财务审批制度执行不严”问题的整改。（吉利村问题18、兰田村问题14、龙江村问题23、兴顺村问题16）

整改结果及成效：吉利村：查阅账目，及时补充付补地款496746元银行代发转账凭证。杜绝此类问题再次法生。龙江村2023年12月22日付清壕项目机械使用费27,700元，已附银行进账单 兰田村、兴顺村：对于资金管理突出问题组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，杜绝大额支出问题再次发生。

18.关于“村“两委”班子建设不到位，村干部履职不力”问题的整改。（龙江村问题13）

整改结果及成效：镇党办通过问卷调查、实地走访、座谈会等形式，对辖区内各村村干部履职情况、一人兼多职及挂职情况进行全面摸底，详细了解具体岗位、工作内容、工作成效等，找出问题根源和关键所在。对于一人兼多职的村干部，根据其工作能力和岗位需求，合理调整分工，将其负责的工作进行梳理，把一些非核心或可由他人承担的工作分配给其他合适的人员，确保每个村干部能够集中精力做好主要工作。组织龙江村干部参加《黑龙江省农村集体经济组织条例》专题培训班，深入解读条例的条款内容、立法目的、重要意义等，帮助村干部准确理解和把握条例精神。

19.关于“财务人员管理制度执行不严”问题的整改。（兴顺村问题17）

整改结果及成效：兴顺村：对于会计出纳由1人担任问题组织村理事会、监事会人员共同开会学习《黑龙江省农村集体经济组织条例》和《汤原县竹帘镇农村股份经济合作社财务管理制度》，并形成会议记录，由卢仪担任村出纳员。

20．关于“三会一课”记录不规范问题的整改。（茨梅村问题18-19、吉利村问题26-28、兰田村问题20、龙江村问题29-31、兴顺村问题25-30）

整改结果及成效：开展记录培训：每季度组织党组织书记、组织委员、记录人员参加“三会一课”记录专项培训，详细讲解记录的规范要求、要素构成、格式模板等内容。建立审核机制：镇里包村干部负责对“三会一课”记录进行审核，每次会议结束后，记录人员先自行检查，再交由包村干部审核。茨梅村、吉利村、兰田村、龙江村、兴顺村6个行政村2024年8月至2025年1月15日前分别开展“三会一课”开展支委会6次，党员大会2次，主题党日活动6次。

21．关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。（茨梅村问题20、吉利村问题24-25、龙江村问题32、兴顺村问题31、永全村问题21）

整改结果及成效：各村已按照要求制定2025年度党支部工作计划和学习计划，明确全年工作重点、任务分配和时间节点。严格落实“四级调审”制度，支部书记每月对“三会一课”开展自查，同时镇党办联合汤旺乡开展“三会一课”互检互查，督导旁听支部“三会一课”、主题党日，及时规范村党组织开展、参加组织生活。

22．关于“警示教育开展不到位”问题的整改。（茨梅村问题21、吉利村问题29、兰田村问题21、龙江村问题33、兴顺村问题32、永全村问题22）

整改结果及成效：吉利村已开展警示教育学习，开展专题警示教育活动， 定期组织以处分案例为主题的警示教育活动，如观看警示教育片、参观廉政教育基地等。茨梅村在党员大会进行通报，开展身边事教育身边人。永全村去红色廉政基地进行参观学习。兴顺村在党员大会进行通报，开展用身边事教育身边人。在党员大会对栾永和跟王俊英进行通报，起到用身边事教育身边人的效果。龙江村强化支部会议的警示教育环节， 在支部会议公示处分决定时，由相关负责人详细解读处分原因、依据和后果，进行深入剖析

23.关于“组织生活会质量不高”问题的整改。（茨梅村问题22-23、兰田村问题22、龙江村问题34-36、兴顺村问题33-35）

整改结果及成效：强化思想教育，让党员深刻认识组织生活会的重要性，端正态度，增强党员参与组织生活会的自觉性和主动性。明确会议流程与要求。会前，广泛征求党员意见，并提前通知党员做好充分准备。会中，严格按照规定流程进行，引导党员围绕主题深入开展批评与自我批评，要求批评意见具体、有针对性，自我批评深刻、触及思想根源。建立整改跟踪机制，对组织生活会上提出的问题，逐一梳理形成整改清单，明确整改责任人、整改措施和整改时限。建立定期跟踪反馈制度，责任人定期汇报整改进展情况，党支部对整改情况进行督促检查，确保整改措施落到实处。茨梅村、兰田村、龙江村、兴顺村，已于2025年1月15日前规范化开展2024年组织生活会，通过整改，党员对组织生活会的重视程度明显提高，更加深刻地认识到自身的责任和使命，党性修养得到进一步增强。

24.关于“主题党日活动记录不规范”问题的整改。（茨梅村问题24、吉利村问题30、龙江村问题37）

整改结果及成效：每季度开展主题党日活动记录专题培训，邀请经验丰富的党务工作者授课。详细讲解记录规范，包括信息填写要求、活动过程记录重点、格式标准等。通过实例演示、模拟记录等方式，让记录人员掌握记录技巧，提升记录能力。茨梅村、兰田村、龙江村2024年8月至2025年1月分别开展主题党日活动6次。

25.关于“三会一课制度执行不规范”问题的整改。（茨梅村问题25、兰田村问题27、龙江村问题38、永全村问题24）

整改结果及成效：开展记录培训：专人负责三会一课记录，使用统一规范的记录本，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况和决议结果等。每次会议结束后，及时整理记录，确保记录的准确性和完整性。建立审核机制：镇里包村干部负责对“三会一课”记录进行审核，每次会议结束后，记录人员先自行检查，再交由包村干部审核。茨梅村、兰田村、龙江村、永全村4个行政村2024年8月至2025年1月分别开展“三会一课”开展支委会6次，党员大会2次，主题党日活动6次。

26.关于“谈心谈话制度执行不严”问题的整改。（茨梅村问题26-28、吉利村问题31、兰田村问题23-24、兴顺村问题36-37、永全村问题25）

整改结果及成效：明确谈话规范与频率制定详细的谈心谈话计划，规定党支部书记与支委成员每季度至少谈心谈话 1 次，支委成员之间、支委与党员之间每月至少谈心谈话 1 次，丰富谈话内容与方式，谈话内容不仅涵盖党员的思想动态、工作表现，还包括对村里发展的建议。茨梅村、吉利村、兰田村、兴顺村、永全村已于2025年1月15日前开展按要求召开2024年组织生活会，并且频繁且深入的谈心谈话不仅增进了党员之间的了解与信任，党员之间的协作更加顺畅，也在村里的各项工作中，使党员们能够心往一处想、劲往一处使。

27.关于“组织生活会个人剖析材料不全”问题的整改。（茨梅村问题29-30、吉利村问题34、兰田村问题32、兴顺村问题38、永全村问题28）

整改结果及成效：全面清查与督促补交：对全体党员的个人剖析材料进行全面清查，明确未提交材料的党员名单。通过电话、微信等方式逐一通知，督促其在规定时间内完成材料补交。对于态度不积极的党员，由党支部书记进行一对一谈话，强调个人剖析材料对于组织生活会的重要性。规范内容与审核标准，制定个人剖析材料的模板和内容规范，要求党员从思想认识、工作表现、作风纪律等方面深入剖析自身存在的问题，分析原因并提出切实可行的整改措施。茨梅村、吉利村、兰田村、兴顺村、永全村已于2025年1月15日前开展按要求召开2024年组织生活会，在整改后的组织生活会上，由于个人剖析材料的质量提升，党员们能够围绕自身问题深入交流，批评与自我批评更加深刻、到位，会议讨论氛围热烈，提出了许多切实可行的工作改进建议，组织生活会的质量得到了显著提高。

28.关于“批评与自我批评流于形式”问题的整改。（吉利村问题32、兰田村问题28-29、永全村问题26）

整改结果及成效：吉利村、兰田村、永全村于2025年1月15日前开展2024年组织生活会，营造良好氛围。村党组织书记带头开展批评与自我批评，以严肃认真的态度指出问题，为党员树立榜样。同时，鼓励党员放下思想包袱，本着对同志负责、对党组织负责的态度，实事求是地开展批评。明确批评的原则是出于公心、帮助同志，消除党员怕得罪人的顾虑。

29.关于“民主评议党员不严肃”问题的整改。（吉利村问题33、兰田村问题30-31、永全村问题27）

整改结果及成效：吉利村、兰田村、永全村2025年1月15日前开展2024年组织生活会，严格规范程序。严格按照规定程序开展民主评议党员工作。在个人自评环节，要求党员认真撰写自评材料，深刻剖析自身问题。党员互评时，组织党员面对面开展批评，确保批评意见有针对性、有深度。民主测评环节，当场发放、回收测评表，公开唱票、计票，确保结果公正透明。组织评定时，党支部综合党员日常表现、民主测评结果等，客观公正地确定党员评议等次。

    30.关于“主题党日活动开展不严不实”问题的整改。（兰田村问题25-26、永全村问题23）

    整改结果及成效：兰田村、永全村，2024年8月至2025年1月分别开展主题党日活动6次。提升党员参与度加强宣传引导，通过村广播、微信群等渠道，宣传主题党日活动的重要意义。

    31.关于“上届巡察整改不彻底”问题的整改。（茨梅村问题31、吉利村问题35、兰田村问题33、龙江村问题39、兴顺村问题39、永全村问题29）

整改结果及成效：召开专题巡察整改会议，对整改不到位的问题建立整台账，明确责任人、整改时限，细化整改措施，并及时收取佐证材料，建立规范档案。对照此次巡察反馈问题，召开专题民主生活会，主动认领责任，深刻剖析问题。强化预算管理，做好人员经费、定额公用经费、村集体补助等预算，将本年度有计划实施的项目均纳入年初预算，提高年初预算精准度。建立健全村级财务管理制度，加强监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0454-7349012；邮政信箱汤原县竹帘镇人民政府；电子邮箱zlzfb192.163.com。