政府工作报告

——在县第十八届人民代表大会第三次会议上

汤原县人民政府县长  杨宏志

2023年1月31日

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，是我县振兴发展进程中极不寻常的一年。在县委的坚强领导下，我们坚持“争名次、夺荣誉、重名声，争资金、抓招商、创利税”，守住了大局稳定底线，完成了快速发展目标，实现了新一届政府工作良好开局。

——县域经济稳健提升。面对经济下行压力，我们保持战略定力，坚持稳字当头，争取中央预算内投资、专项债券等上级资金13.6亿元，创历史新高，县域经济“稳”中提质、“进”势彰显。初步预计，地区生产总值增长8.5%；农林牧渔业总产值增长10.2%；规上工业增加值增长20%；固定资产投资增长24%；一般公共预算收入增长17.3%；社会消费品零售总额增长5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和15%。前三季度，县域经济综合排名晋位全省前二十。

——疫情防控精准高效。坚持“人民至上、生命至上”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面提升应急处置和救治能力，最大程度保障了群众生命安全。科学决策、果断处置，迅速打赢了多轮疫情阻击战、歼灭战，在全市唯一实现“规上企业无停产、在建项目不停工”，用最小的代价实现了最大的防控效果。创新建立小区“点长制”、“七包一”网格化管理、“三清两确保”物资供给等工作机制，经验做法在省市推广。汤原县《战疫生产两不误》经验在《人民日报》客户端刊发。

——项目建设坚实强劲。8个省市重点项目年度投资完成率达120%，84个县级重点项目全部开工，香兰食用菌基地等49个项目顺利竣工。招商引资成果丰硕。新签约项目22个，总投资41.2亿元，其中5亿元以上项目2个。当年签约项目建设“四率”全市排名第一。实际利用内资同比增长53%。实际使用外资70万美元，在全市率先超额完成任务。农业和农产品加工招商工作被全省通报表扬。立县产业初具规模。争取专项债券2.4亿元，拉动了总投资8亿元的圣元谱华威万头牧场和乳制品加工项目。新引进建设3个现代农机制造项目，总投资3.1亿元。振华机械搬入新厂区，自主研发的履带式玉米收割机实现量产。荧火喷药机项目落地即投产，红亮农机项目当日见面签约、半年竣工投产，彰显新的“汤原速度”。成功举办首届农机博览会，展销额达6.5亿元。大塘食用菌罐制品加工项目竣工投产，产品出口30多个国家。投资2亿元的力佳豆制品项目主体竣工，投资2.3亿元的中储粮汤原直属库、香兰库2个仓储项目落地建设，国有仓容扩增20万吨。

——乡村振兴成果凸显。粮食总产量实现“十五连丰”，大豆扩增至27.2万亩，入列国家大豆优势特色产业集群。中草药发展到7.9万亩，食用菌稳定在1.7亿袋，被评为全国木耳十大主产基地县，香兰镇成为全国食用菌产业强镇。现代畜牧业快速发展，成功盘活盛世凯达闲置资产，万头奶牛牧场主体完工。农业基础不断夯实，建设高标准农田18.2万亩，完成阿凌达河、法斯河二期治理，黑土地保护示范区达31.2万亩。大力推进“三节三治”，整治侵蚀沟90条，畜禽粪污资源化利用率达86%，秸秆综合利用率达95%，农药包装废弃物回收率达85%。创建省级科技示范基地3个，大屯种植合作社、振兴乡远航合作社分别被评为国家和省级示范社，永发乡成为省级烤烟万担乡，汤旺乡建成全市首个数字农业示范基地，太平川乡活用村集体经济被《中国商报》客户端报道。脱贫成效持续巩固，脱贫人口和监测对象收入增幅分别达16.3%和19.9%，致贫返贫“零发生”。鹤立镇、吉祥乡迎接国家以工代赈绩效考评，取得良好成效。

——工业发展强基赋能。突出工业主导地位，积蓄了振兴发展新动能。企业内生动力更足。新培育规上企业5户，松江水泥等7户企业产值迈入亿元行列。振华机械等3户企业被评为国家级高新技术企业，英创新材料等3户企业成功申报省级专精特新企业，成德机械荣获黑龙江省专利奖。谱华威乳业被评为龙江质量品牌优秀民营企业，产品迈出国门。华强供热荣获省级节能降碳绿色改造企业称号。园区承载能力更强。科学调整经开区规划，投入资金2.1亿元，扩区增容254公顷，平整场区43.8万平方米，铺设保供管线9680延长米。护航发展力度更大。贯彻国省市稳经济一揽子政策，出台《汤原县加快恢复经济发展“十七条”》，减税降费3.1亿元、奖补支持1704万元，“营养成分”直达“发展根部”。

——第三产业多元发展。深化文旅融合，拓展新兴产业，现代服务业更加繁荣。特色旅游融合发展。启动《汤原县全域旅游规划》编制。陶家湾抗联红色教育基地开工建设，引汤工程纪念馆、抗联密营遗址纪念馆分别被评为全省爱国主义教育基地、中共党史教育基地。北靠山村荣获全国乡村旅游重点村称号，金星村列入第六批中国传统村落名录，我县通过全国“避暑旅游目的地”验收。冬奥冠军武大靖、著名演员张国强为“汤原旅游”推广宣传。商贸经济稳步回暖。新培育入限商贸企业10户，市场主体发展到1.7万户。中科智运产业园投入运营。我县上榜第二批全省县域商业建设行动示范县。全年电商销售实现5820万元。金融服务不断增强。推出“英才贷”等10个金融产品，发放贷款54.7亿元。信易贷授信185笔7.4亿元，位列全市第一。“保险+期货”助农模式在中央财经频道报道。

——城乡建设提档升级。 “三区三线”划定成果获批启用，《汤原县国土空间总体规划》持续完善。道路更畅通。助力佳鹤铁路按期通车，3处“平改立”顺利竣工。省道小亮公路、南孟公路改扩建工程有序推进，完成6座危桥改造，新建振兴路等3条城镇街道。环境更宜居。完成21栋老旧住宅楼改造，40栋“弃管楼”变成“齐管楼”。新建城镇智能化排水泵站5座，改扩建给排水管网50公里，城区供水延伸至汤原农场，污水收集辐射到香兰农场，雨污分流覆盖南外环。改造供热管网10.7公里，国电生物质发电实现热电联产。铺设燃气管网1.8公里，燃气覆盖率达91%。建筑垃圾收纳场和生活垃圾转运站建成使用，城区环卫实现市场化。农村生活垃圾治理实现减量化、资源化、常态化，入选国家乡村建设评价工作样本县。风貌更靓丽。抗联广场、引汤公园全面建成，新增口袋公园3个、停车场3.7万平方米、绿化6.8万平方米，生态质量和城市品位双提升。建设5G基站68座，通信网络进一步优化。新建凤鸣网红夜市，打造了新的城市“会客厅”。山水更秀美。矿山修复工程顺利启动，小微水体纳入管理，“河湖长制”连续四年全市考核第一，造林绿化受到省政府表扬，汤原山清水秀城更美。

——群众福祉明显增进。坚守为民初心，践行为民使命，民生领域投入达26.3亿元，占全年财政支出的81.5%。10件利民实事较好完成。社会保障更加健全。新增城镇就业2878人，招录机关事业单位人员378名。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均在96%以上，低保、特困供养等补助标准持续提升。新建鹤立综合养老中心、社区居家养老服务中心，“老有所养”保障有力。门诊“两病”政策更加惠民，异地就医备案实现“不见面、零跑腿”。为6814名退役军人办理优待证，县退役军人服务中心被评为全省先进单位。社会事业不断进步。中医院门诊综合楼投入使用，“传染病+信息化”系统正式运行，县乡村三级医疗实现互联互通。完成19所学校和4所公办幼儿园维修改造，第三幼儿园、高中新教学楼全面竣工，云阶学校投入使用，彻底解决“大班额”问题。新建综合体育馆，成功举办大亮子河森林越野赛、机关职工篮排球赛等体育赛事，全民健身氛围浓厚。社会环境和谐稳定。全面打响“核心使命—2022”系列战役，严厉打击违法犯罪。构建“1+9+N”网格管理新模式，基层治理更加有力。公办学校封闭化管理、专职保安配备、一键式报警、视频监控联网实现全覆盖，校园安全更有保障。领导干部“三访一包”常态化，实现敏感时期“三个不发生”。应急指挥中心投入使用，安全生产形势总体稳定。连续36年无森林火灾，第一小学荣获全国防震减灾科普示范校。

——政府效能全面提升。坚持勤政为民、高效务实，政府公信力、执行力和创造力不断增强。注重高效施政。党史学习教育常态化开展，“能力作风建设年”活动成效明显，省委第七巡视组反馈问题有序整改。注重改革简政。深化“放管服”改革，政务服务大厅完成升级改造，实现“全天候自助办”。整合各类热线平台，打造了12345为民服务“总客服”。持续实施“会商会办”“容缺审批”“承诺即开工”，为企业提供一站式、全流程、整链条服务，营商环境综合考核全市第一。注重依法执政。严格落实民主集中制，集体决策“三重一大”事项137项。高效办结81件人大代表建议和32件政协委员提案。清理规范性文件55件，法治政府建设不断加强。创建“汤原随手拍”微信小程序，群众参政督政途径更广。注重廉洁从政。持之以恒正风肃纪，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。强化财会和审计监督，扎实推进基层减负，文山会海有效整治，“三公”经费、一般性支出大幅压减。

各位代表，岁月不居，天道酬勤。回顾过去的一年，困难比预想的要多，结果比预期的要好。一年来，我们坚定信心、逆风扬帆，同舟共济、奋勇争先，各项事业发展呈现良好态势。先后荣获国家第六批 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“四好农村路”全国示范县、全国科普示范县、全国村庄清洁行动先进县、全国妇联先进集体、全省数字政府建设试点示范县、全省农村人居环境整治标兵县等多项国省级荣誉。汤原籍运动员李坤、钟宇晨，在国际短道速滑锦标赛上摘金夺银。竹帘镇运动员吕志，在冬残奥会冰球项目上获得铜牌，为佳木斯争得首枚冬残奥会奖牌。

这些成绩的取得，源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于省委省政府、市委市政府和县委的正确领导；依托于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持；归功于全县广大干部群众同心协力、团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻汤部队官兵、消防指战员、公安民警以及基层工作者，向来汤投资建设的企业家，向所有关心、支持汤原现代化建设的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

面对成绩信心倍增，直视问题不容懈怠。我们要更加清醒的认识到，受疫情冲击、投资放缓、产业链供应链不畅等影响，汤原经济社会发展，还存在诸多矛盾和问题：经济总量偏小，产业结构不优，高质量发展任重道远；财政收支矛盾日益凸显，公共服务、民生保障、城乡建设、污染防治等领域还存在短板；一些干部思想解放程度不够、创新能力不强、工作作风不实，行政效能有待进一步提高。对此，我们绝不回避、绝不推卸，将全力以赴加以解决，绝不辜负全县人民寄予的厚望。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，更是迈向全面建设社会主义现代化新征程的启航之年。蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们要踔厉奋发、勇毅前行，努力开创新局面、实现新突破，续写汤原发展新篇章。

今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持系统观念、守正创新，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，更好统筹发展和安全，以经济建设为中心，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以共同富裕为目标，深入贯彻落实县党代会和县委全会精神，加力实施“四大战略”，坚持“争名次、夺荣誉、重名声，争资金、抓招商、创利税”，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，持续保障改善民生，奋力开创汤原经济社会高质量发展新征程。

主要预期目标是：县域经济发展争取晋升全省第一梯队，地区生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长18%左右，规上工业增加值增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，实际利用内资增长30%左右，城乡常住居民人均可支配收入增速与经济发展保持同步。为实现上述目标，重点实施“八大行动”。

（一）实施产业集群发展行动，培植汤原振兴“顶梁柱”。将产业作为经济发展主动脉，因“产”制宜、因“势”而动，打造五大产业集群，坚定不移走好“产业富县”之路。

打造清洁能源产业集群。大力发展水电，推进投资120亿元的抽水蓄能电站项目落地建设，争取民主航电枢纽项目启动前期；大力发展风电，重点推进华润50万千瓦集中式、5万千瓦分散式和祥飚2万千瓦分散式等项目建设；大力发展光电，力争投资8亿元的中慧整县屋顶分布式光伏项目开工建设。

打造奶乳一体产业集群。筑牢乳业主导地位，加快投资5.2亿元的谱华威万头牧场建设，年底奶牛存栏达6000头。谋划建设第二个万头牧场，争取三年内存栏达3万头；推进投资2.8亿元的圣元谱华威乳制品加工项目竣工投产，争取港华裕创乳业项目和伊士劳冷饮生产项目落地开工。大力发展牧草种植、饲料生产、冷链物流等配套产业，构建百亿级乳业产业集群，建设黑龙江东部乳业核心区。

打造现代机械制造产业集群。坚持制造业“当家”，培育壮大振华机械龙头企业，加快推进投资1.2亿元的红亮农机和投资0.8亿元的忠山农机投产运营；全力推进龙丰翻转犁、斯代尔农业装备、四平打包机等项目落地，构建农机装备整机制造体系，建设全市最大、全省前列的现代机械制造产业园区。

打造农产品深加工产业集群。围绕“两头两尾”破题，加快投资18亿元的300万吨胜利粮食仓储物流园建设，力争稻米产值达15亿元。推进“原字号”向深加工转型，支持大塘农业科技、鸿鹤中草药萃取、邦禾豆制品加工等7个项目投产运营、扩大产能，打响“寒地黑木耳”“汤城龙药”等农产品品牌。

打造畜牧产业集群。聚焦“两牛一猪一鹅”，启动投资1.8亿元的西门塔尔肉牛养殖项目，盘活永望宇闲置资产。加快投资1亿元的肉牛交易市场建设，打造黑龙江东部最大肉牛集散地。推进投资1.2亿元的东极莲花黑猪养殖屠宰加工项目，走好生猪高品质发展之路。建设百万只大鹅养殖基地，发展“龙鹅”羽绒产品加工，推进“鹅经济”振翅高飞。

（二）实施招大建强突破行动，筑稳经济增长“压舱石”。紧抓国家稳投资、扩内需的“窗口期”，全域谋划、全力招引、全速建设，推动经济实现质的飞跃和量的提升。

引进源头活水。坚持向引进外来战略投资者要发展，瞄准产业链终端、价值链高端，力争全年引进5000万元以上项目20个以上，5亿元以上项目2个，投资总额突破50亿元，实际利用内资和使用外资再创新高。以招商引资成效论英雄，强化“一把手”招商，开展敲门招商、以商招商、全员招商。围绕“产业群”、聚焦“汤原籍”、用好“现资源”，开展“广招商”，引进“大投资”，构建“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的振兴发展新局面。

扩大有效投资。聚焦“两新一重”，全力对上争取，高质量谋划项目100个以上，总投资超200亿元，出库率提升至35%，力争10个以上项目列入省市重点。树牢“项目为王”理念，紧盯建设“四率”，突出“实物工作量”关键，加快15个重点产业项目和40个重大基础设施项目建设，为县域经济高质量发展“强筋壮骨”。

优化营商环境。对标国内一流，简政放权、改革创新、做优服务，全面改善营商环境。完善招商引资政策，提升投资“软环境”。深化集中审批服务，畅通落地审批“绿色通道”。强化项目建设服务，从立项审批、征地拆迁、要素保障、证照办理等关键环节入手，促进谋划项目快落地、签约项目早开工、在建项目快投产、投产项目早达效，擦亮汤原营商环境“金字招牌”。

（三）实施现代农业提质行动，做好乡村振兴“大文章”。坚持农业农村优先发展，稳产量、调结构、防返贫，全面推进乡村振兴，促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

保障粮食安全。粮食播种面积稳定在200万亩，经济作物发展到10万亩以上，保持粮食总产稳中有进。坚决扛起粮食安全政治责任，实施粮食产能提升行动，推进大中型灌区续建配套工程，加大侵蚀沟治理。落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质量不降低。建设高标准农田6.98万亩，持续提高农业科技投入、土地规模经营、全程机械化水平，夯实粮食安全根基，让“中国饭碗”装上更多“汤原优质粮”。

提升农业质效。以发展现代畜牧业为主，以壮大食用菌、中药材、大豆、鲜食玉米四个优势产业为辅，构建“一主四辅”农业发展新格局。稳定扩大种养规模，持续推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，扩大农业“三节”覆盖。探索发展旅游观光农业、休闲采摘农业、生态康养农业，促进农文旅融合发展。

巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”，坚持“缺什么补什么”，健全完善动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。抓住产业振兴关键，规范使用乡村振兴衔接资金8128万元，发展富农兴县产业3个，完成基础设施项目9个。巩固壮大既有产业，加强运行管理，提升助农效益。开展稳定增收专项行动，稳步提升帮扶对象收入。

（四）实施企业转型升级行动，壮大工业产业“主力军”。保持振兴汤原工业的战略定力，更大力度推进新旧动能转换、承载能力提升、服务质效蝶变，提高工业经济核心竞争力。

提质工业企业。聚焦“存量变革、增量培育”，深挖现有企业潜能，支持海瑞特、绿夫人、丰翌新材料等企业扩大产能，实现产值翻一番。力争新培育规上工业企业10户以上，壮大发展基石。实施创新驱动战略，加大国家级高新技术企业、科技型中小企业培育力度，重点推进数字车间、绿色工厂申报工作，加快转型升级步伐。

建强园区平台。完成经开区规划调整，以高标准规划推动高质量发展。持续推进扩区增容，完善“七通一平”，建设胜利粮食仓储物流食品产业园附属设施、现代农机产业园标准化厂房。深入开展“节地增效”，清理盘活低效闲置土地，推动园区“腾笼换鸟”“二次开发”，为重大项目落地留足空间。

培优市场主体。抢抓“民营经济发展年”活动契机，实施暖企行动，落实惠企政策，最大限度为市场主体减负，形成“放水养鱼”“水深鱼归”的良性循环。完善企业全生命周期服务链，做实领导干部联系包保、驻企服务专员等制度，持续抓好“扶优扶强一批、达产达效一批、入规入统一批”。深化政银企常态化对接机制，着力解决融资“难贵慢”问题，以金融服务助力工业振兴。

（五）实施多元融合蓄能行动，构建现代服务业“新引擎”。聚焦价值链高端，探索多产业融合，激发服务业活力，加快第三产业高质量发展步伐。

做强旅游品牌。完成《汤原县全域旅游规划》编制，争创省级全域旅游示范区。推进“旅游+”融合发展，打造汤亮路百公里自驾骑行环线。深挖鹤立镇抗联文化，谋划建设县域东部红色文化教育基地。完成陶家湾抗联红色教育基地、金星村重点旅游提升等项目建设，争创中国（黑龙江）特色气候小镇，全力塑造“抗联圣地、山水汤原”旅游品牌。筹办第九届登山节等特色节会，提升汤原旅游知名度和影响力。

加速商贸发展。新培育限上企业10户。引导传统零售方式转型，打开线上线下全渠道。围绕房地产、家电、餐饮等重点消费领域，开展促销活动，助力消费升温。围绕“促新增、稳注销”，保持市场主体稳增不减，壮大民营经济。持续挖掘外贸潜力，支持现有5家重点外贸企业扩大产能，鼓励谱华威乳业发展对外贸易，力争全年进出口额突破亿元。

壮大新兴业态。加速电商成长，推动发展重心向直播电商、跨境电商转移，与抖音等新媒体合作，挖掘直播“爆点”，提升农产品“热度”，打造“流量汤原”。强化金融服务，创新金融产品，扶持中小微企业发展，争取建行分支入驻，以金融活水浇灌实体经济茁壮成长。拓展新兴产业，在数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计“四大经济”上求突破，培育经济发展新动力。

（六）实施美丽汤原建设行动，打造宜居宜业“首选地”。加快新型城镇化建设，雕琢城市“风貌”、塑造城市“气质”，建设独具特色、富有活力、宜居宜业的现代化新城镇。

让城市更具品质。坚持规划引领，加快编制国土空间规划、乡镇空间规划。启动国道京抚公路通佳段项目前期，实施省道改扩建工程，改造危桥6座，优化城乡路网体系。新建燃气管网3公里、供热管网2.8公里。加大对上争取，利用滨水空间资源，实施大米河防洪排涝、老运河改造工程，建设城市生态廊道。启动凤鸣公园扩建工程，实施城区绿化升级项目，提升城市品质和“颜值”。

让管理更显章法。坚持精细化、人性化，推进环境卫生提质、市容市貌提档、服务管理提效。加快5G网络全域覆盖，夯实智慧汤原发展基础。稳步实施垃圾分类，规范环卫市场化管理机制。巩固 “四好农村路”创建成果，打造“畅安舒美”公路环境。推进农村人居环境提档升级，保持美丽乡村建设走在全省前列。

让生态更加美丽。以建设生态文明先行区为目标，深入实施“五大保卫战”，加快环保督察问题整改，探索推进以生态保护和环境治理为基础的EOD模式。统筹山水林田湖草沙系统治理，完成废弃矿山治理70.5公顷、退化林修复1万亩。打好污染防治攻坚战，遏制“两高”项目盲目发展，让绿色低碳成为新时尚。常态化推进河湖长制、林长制、田长制、路长制，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，描绘人与自然和谐共生的美好画卷。

（七）实施民生保障筑基行动，答好共享发展“民生卷”。践行以人民为中心的发展思想，解民之困、惠民之需、暖民之心，让群众的幸福更具“质感”、更有“温度”。

强化保障兜底。坚持就业优先、创业为荣，全面落实扶持政策，开展就业见习、技能培训、援企稳岗“三大行动”，推进“求职”与“招聘”有效对接，充分就业社区达到60%以上。实施社会保险扩面行动，确保应保尽保、应缴尽缴。持续做好特殊人群关心关爱，优先保障弱势群体权益。强化社保医保、低保救助等资金监管，确保按时足额发放，兜牢民生底线。全面做好退役军人服务保障，争创省级双拥模范城。

强化公共服务。推动社区居家养老服务中心建成运行，开展民办养老机构星级评定，优化养老服务供给。深化三医联动改革，加快紧密型医共体建设，推动优质医疗资源扩容下沉。聚焦“三减三健”，深入开展爱国卫生运动，建设健康汤原。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”优化措施，切实保障群众就医用药，抓好重点群体防控，着力保健康、防重症。落实教育投入“两个只增不减”，推进第三幼儿园、高中新教学楼投入使用，建设学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育提质创新、民办教育规范健康的高质量教育体系，办好人民满意教育。举办第九届红色文化艺术节，做强特色文化品牌。建成综合体育馆，积极开展多种形式文体活动，推动全民建设活动广泛深入开展。

强化社会治理。常态化开展“扫黑除恶”，多方联动推进“全民禁毒、全民反诈”，依法打击各类违法犯罪。完善网格化服务管理新模式，提升社会治理效能。落实安全生产责任制，坚决堵漏洞、除隐患、防事故，守好安全底线。坚持“四个最严”，全力创建国家食品安全城。发展新时代“枫桥经验”，紧盯“事心双解”，坚持“多级联动”，努力实现“零进京、零炒作、零集访”，争创全国信访工作示范县。抓实场（局）县共建，强化管理职能落实，促进社会事业协调发展。

办好10件利民实事。1.推进省道小亮公路鹤立至胜利段改扩建项目竣工通车；加快省道小亮公路振兴至鹤立段、南孟公路香兰至浩良河段改扩建步伐，全面提升路况水平。2.完成31栋老旧住宅楼维修改造，实施棚户区改造（六期）续建项目，推进“弃管楼”全面清零，建设更加舒适的居住环境。3.新建停车场2个，升级改造胜利街等4条街路，构建更优城区路网体系。4.启动雨污分流改造整县推进工程，当年建设管网15.5公里，2024年实现城区全覆盖，彻底解决城市内涝问题。5.启动洁美垃圾处理场40万吨存量垃圾治理工程，完成土壤修复12公顷，消除环境污染隐患。6.完成全省数字政府试点示范县建设任务，全面提升服务效能。7.新建公共实训基地，为劳动者提供更优就业创业培训服务。8.实施主城区6个口袋公园建设，雕琢更美城市景致。9.规划建设16.6万平方米体育公园，打造新的居民运动“打卡点”。10.实施城区亮化工程，完成主要街路、重点建筑物亮化工作，点亮汤城夜景。

（八）实施提能增效争先行动，树好担当作为“风向标”。将党的全面领导贯穿始终，聚焦忠诚、法治、服务、廉洁，驰而不息加强自身建设，努力打造人民满意政府。

铸就忠诚之魂。将政治建设摆在首位，把“两个维护”融入血脉、见诸行动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，学深悟透践行党的二十大精神。牢记“三个务必”，胸怀“国之大者”，增强“政治三力”，一往无前、顽强拼搏，以汤原高质量发展成效诠释忠诚、初心和使命。

践行法治之路。坚持走中国特色社会主义法治道路，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。坚持会前学法，深化“八五”普法，规范执法行为，建设法治汤原、法治政府、法治社会。

弘扬实干之风。聚焦“放管服”改革，推进行政审批信用承诺制，深化政务服务“简易办”，促进更多事项“不见面审批”“一网通办”“全程网上办”。牢记政府前面“人民”二字，持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。

绷紧清廉之弦。坚持不懈推进全面从严治党，严格履行“一岗双责”，一体推进“三不腐”，守牢重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线。锲而不舍纠治“四风”，为基层减轻“有形负担”、化解“无形压力”。强化财政和审计监督，从源头管控“三公”经费，用政府“紧日子”助力人民“好日子”。

各位代表，百年征程再出发，拼搏奋斗正当时。汤原振兴发展潜力巨大、机遇难得、前景光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为奋力开创汤原经济社会高质量发展新征程而团结奋斗。