【文字解读】汤原县营商环境建设监督局关于《汤原县人民政府办公室关于印发〈汤原县行政许可事项清单 （2023年版）〉的通知》的政策解读

为深入贯彻《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省行政许可事项清单（2023年版）》的通知》（黑政办发〔2023〕38号），按照清单管理工作机制，修订形成《汤原县行政许可事项清单（2023年版）》。为便于各级各有关部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好工作落实，现解读如下：

一、制定的背景

全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省行政许可事项清单（2023年版）》的通知》（黑政办发〔2023〕38号）文件精神，县政府、各部门、各乡镇根据法律、法规和国家、省、市有关文件对本部门行政许可事项进行认领，制定本文件。

二、制定的意义

一是有利于规范行政许可实施。解决行政许可设定不规范、行政许可名称泛化等顽疾，避免变相设置、实施行政许可，通过

统一制定行政许可事项清单，实现同一行政许可事项的事项名称、设立依据实施要素在全县范围统一，推进行政许可标准化、规范化、便利化，最大限度激发市场主体活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。

二是有利于提升政府监管效能。下一步对于清单内的许可事项，可以科学划分风险等级，明确监管主体、监管范围和监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管精准性和有效性，守牢质量和安全底线清单编制情况。

三、编制情况

汤原县按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则结合《黑龙江省行政许可事项清单》（2023年版）认领我县实施的行政许可事项，严格按程序编制了《汤原县行政许可事项清单（2023年版）》。向涉及的乡镇和部门征求了意见建议，均无修改意见，并按程序进行了合法性审查和公平竞争审查，后经汤原县人民政府常务会议审议通过，由汤原县人民政府办公室印发实施。

四、清单重点内容说明

经梳理，汤原县承接法律、行政法规、国务院决定设定的在黑龙江省实施的行政许可事项239项，中央驻黑龙江省单位实施的县级行政许可事项9项，黑龙江省地方性法规设定的县级行政许可事项4项，共计252项，其中：县级行政许可事项249项、乡级行政许可事项4项。

五、有关要求

各有关部门要认真落实《汤原县行政许可事项清单（2023年版）》，严格依照清单实施行政许可，按照本清单调整完善本部门公布的行政许可事项清单和权责清单，并按照要求及时编制、更新、公布规范实施，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实施行政许可事项清单管理工作。

原文：汤原县人民政府办公室关于印发《汤原县行政许可事项清单 （2023年版）》的通知