【文字解读】《2024年汤原县秸秆综合利用工作及秸秆综合利用 重点县项目实施方案》政策解读

《2024年汤原县秸秆综合利用工作及秸秆综合利用

重点县项目实施方案》政策解读

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府关于秸秆综合利用工作的决策部署，推动秸秆综合利用水平和能力稳步提升，现对《2024年汤原县秸秆综合利用工作及秸秆综合利用重点县项目实施方案》解读如下：

一、2024年我县秸秆综合利用工作任务目标是什么？

在巩固现有工作基础、加大工作推进力度、保持扶持政策稳定的前提下，进一步健全完善工作机制和政策扶持机制，促进农业绿色低碳发展、耕地质量提升、农业农村生态环境改善。2024年度全县秸秆综合利用率达到91%以上，秸秆还田率达到60%以上。

二、2024年我县将围绕哪些重点领域开展秸秆综合利用工作？

为扎实推进我县2024年秸秆综合利用工作，我县将在秸秆还田作业、秸秆离田利用、秸秆产业化发展、秸秆重点县建设以及打造典型样板等五个方面为重点开展全省秸秆综合利用工作。一是推进秸秆科学还田。将秸秆机械化直接还田作为保护黑土地的重要措施，协同推进秸秆堆沤腐熟、工厂化生产有机肥等间接还田方式。二是推动秸秆离田高效利用。完善秸秆离田收集模式，大力推进秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化等多元高效利用，因地制宜优化秸秆综合利用结构，促进秸秆转化增值。三是推动产业化发展。在秸秆产生量大、产业发展基础好的区域，培育一批秸秆利用经营主体，建立健全秸秆综合利用收储运销用体系，提高秸秆规模化收储和供应能力。四是加强重点县建设。按照财政部、农业农村部要求，2024年我县被列为秸秆综合利用重点县, 对县域内秸秆收储运销用等市场主体秸秆离田利用或作业方面进行支持，引领全县秸秆综合利用提质增效。五是打造秸秆利用典型样板。围绕秸秆“五化”利用，打造一批典型样板，培育形成有效利用模式，发挥典型示范带动效应。

三、2024年秸秆还田利用补助政策具体有哪些？

重点在三个方面给予扶持：一是秸秆全量还田作业补贴。开展玉米秸秆翻埋还田、松耙碎混还田作业的，经农机管理调度指挥平台监测合格，公示无异议的，每亩补贴30元（含深松整地补助资金）。对开展水稻秸秆翻埋还田、旋耕还田、原位搅浆还田作业的，经农机管理调度指挥平台监测合格，公示无异议的，每亩补贴20元。二是重点县秸秆离田补贴。今年我县被列为秸秆综合利用重点县, 按照上级文件规定可在中央下达的秸秆综合利用重点县资金中,单独列支300万元，对县域内秸秆收储运销用等市场主体秸秆离田利用或作业方面进行支持。本方案意在通过对秸秆离田利用主体进行补贴激励，推动秸秆利用实现市场化、商品化、产业化，以末端扶持撬动秸秆收、储、运、销、用全产业链发展。离田利用主体通过饲料化、能源化、肥料化、基料化等各种方式利用县域内玉米、水稻秸秆（不含玉米青贮, 开展玉米青贮的按国家粮改饲有关政策执行）可享受离田补贴。考虑到资金的充分利用，2024年度秸秆综合利用周期结束后,以申报总量12万吨，每吨补贴25元为基数，根据实际申报数量，按比例对补贴标准进行调整。三是重点县专项任务补贴。我县作为重点县将被给予45万元重点县专项任务补贴，按照省秸秆综合利用工作实施方案要求，此项补贴资金将用于同具备相应监测能力的科研单位、高校进行合作，开展秸秆还田生态效应监测、主要农作物草谷比、秸秆可收集系数调查测算、示范基地建设等专项工作任务。

四、申报2024年秸秆综合利用补助政策包括哪些工作流程？

2024年全省秸秆综合利用补助政策采取“先实施、后补助”方式结算，待2024年秸秆利用周期结束后，采取县级申报、市级审核、省级汇总的方式，开展全省2024年度秸秆综合利用资金据实结算工作。由县级农业农村部门组织符合享受政策规定条件的相关主体进行检查验收，统计补贴对象、补贴面积、补贴标准、补贴额度等信息及佐证材料。及时开展县、乡、村三级公示，坚持阳光操作、信息公开，自觉接受社会监督。由县级验收结束后，由市级农业农村部门审核把关，由省农业农村厅会同省财政厅根据各地的工作任务实际完成情况，提出补助资金据实结算意见，报请省政府同意后下拨。

                                     汤原县农业农村局        

                                     2024年12月20日       

原文链接：汤原县人民政府办公室关于印发《2024年汤原县秸秆综合利用工作及秸秆综合利用重点县项目实施方案》的通知