【文字解读】关于《汤原县烟花爆竹经营（零售）布点规划方案（2026—2028年）》的政策解读

关于《汤原县烟花爆竹经营（零售）布点规划方案（2026-2028年）》的政策解读

一、政策出台背景与核心目标

1.出台依据

本规划严格遵循《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）等法律法规制定，是规范烟花爆竹零售经营的法定依据。

2.核心目标

通过科学布点实现三大平衡：安全底线与便民需求平衡（既防范安全事故，又满足群众节日消费需求）、市场秩序与适度竞争平衡（避免无序经营和垄断）、规划刚性与动态调整平衡（适应城镇发展和政策变化），最终构建“安全规范、便民利民、竞争有序”的零售经营网络。

二、布点规划核心内容解读

1、保障安全：所有布点必须满足安全距离、建筑标准等硬性要求，这是首要前提。

2、安全标准：与学校、医院、幼儿园、养老院、加油站等人员密集或易燃易爆场所边缘安全距离为100米。

3、人员要求：主要负责人经过安全培训合格持证，其他从业人员应经过相关安全知识教育培训，专人负责销售。

三、申请与许可流程：经营主体必知要点

1.申请条件

（1）符合本地布点规划。

（2）经营场所满足安全距离、面积、建筑结构等要求。

（3）主要负责人经过安全培训合格持证，专人负责销售。

（4）配备必要消防器材（如灭火器、消防沙），张贴明显安全警示标志。

（5）提交完整申请材料（申请书、营业执照、安全条件说明、培训合格证等）。

2.审批流程

（1）提交申请：向所在地县级应急管理部门提交书面材料。

（2）现场核查：受理后，部门将实地核查场所安全条件。

（3）决定发证：20个工作日内作出是否许可的决定，不予许可的书面说明理由。

（4）许可期限：最长不超过2年，有效期满需重新申请，不得擅自延续。

3.经营限制

（1）不得销售非法生产、经营的烟花爆竹。

（2）不得超许可范围、超储存限量存放烟花爆竹。

（3）不得变更经营场所、主要负责人而未重新办理许可证。

四、监管要求

安全监管：县级应急管理部门，重点检查安全责任制与操作规程、产品堆垛、消防器材、安全标识、安全距离、储存限量、人员培训等情况。